Με το κομπιουτεράκι ανά χείρας πρέπει να κοιμούνται και να ξυπνούν καθημερινά οι δήμαρχοι και οι όλοι όσοι αιρετοί και υπηρεσιακοί παράγοντες ασχολούνται με τα οικονομικά των δήμων, από τη νέα δημοτική περίοδο. Κι αν ορισμένοι θεωρούν υπερβολικό τον παραπάνω ισχυρισμό, αρκεί να ρίξουν μια ματιά στις οδηγίες κατάρτισης των δημοτικών προϋπολογισμών που κοινοποίησε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας («Στενός κορσές» στους δημοτικούς προϋπολογισμούς).
Με βάση τις συγκεκριμένες οδηγίες, από το 2015 και μετά (δηλαδή, από τους φετινούς προϋπολογισμούς) οι δήμοι θα πρέπει συνοπτικά να φροντίζουν:
- Να επιτυγχάνουν πλεονάσματα.
- Να αυξάνουν τα δημοτικά τέλη σε περίπτωση «αστοχιών» στα προϋπολογισθέντα.
- Να αναφέρουν με… χειρουργική ακρίβεια τα έξοδά τους και τα προσδοκώμενα έσοδα.
- Να αιτιολογούν (με βάση τα οικονομικά τους) όλες τις δαπάνες για αποδοχές προσωπικού και νέες προσλήψεις.
- Να μην συνάπτουν δάνεια για λειτουργικούς σκοπούς.
- Να περικόψουν περαιτέρω τις δαπάνες τους.
Τι σημαίνουν, άραγε, όλα τα προαναφερόμενα, με δεδομένη τη σημερινή κατάσταση της πλειονότητας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης; Μα, πολύ απλά, ότι θα «πέσει ψαλίδι» σε ακόμη περισσότερες κοινωνικές υπηρεσίες των δήμων ή -εναλλακτικά- θα διευρυνθεί σταδιακά το κόστος τους για τους δημότες (μέσω τόσο της μείωσης εκείνων που απαλλάσσονται από τη σχετική δαπάνη, όσο και μέσω της ονομαστικής αύξησης του κόστους συμμετοχής). Το δε «χάπι» θα επιχειρηθεί να «χρυσωθεί» με την υπερ-προβολή των απαλλαγών για κοινωνικά στρώματα που θα βρίσκονται κάτω από το όριο της οικονομικής εξαθλίωσης.
Για όσους πιστεύουν ότι υπάρχει ακόμη περιθώριο για «σφίξιμο του ζωναριού», να τους υπενθυμίσουμε ότι ακόμη και το πλέον γερό σχοινί, εάν το παραζορίσεις σπάει. Και τότε, το καλύτερο είναι να μην βρίσκεσαι σε καμία από τις άκρες του...
Συμπληρωματικά με τα παραπάνω, θα πρέπει να αναμένεται η σταδιακή (αλλά αδιαπραγμάτευτα υλοποιούμενη) παραχώρηση της πλειονότητας των λειτουργιών των δήμων σε ιδιώτες, με επιχείρημα την ορθολογικότερη διαχείριση του οικονομικού κόστους.
Επιχειρήματα και απορίες
Οι δρομολογούμενες εξελίξεις έχουν επιχειρήματα υπέρ και κατά, αλλά και δημιουργούν κάποιες σοβαρές απορίες. Θα περιοριστούμε σε ελάχιστα εξ αυτών, που ίσως όμως να δίνουν αφορμή για περαιτέρω σκέψεις και προβληματισμούς.
Επιχείρημα 1ο: Φανταζόμαστε ότι ουδείς μπορεί να είναι αρνητικός στο νοικοκύρεμα των οικονομικών των δήμων, προκειμένου αυτοί να μην συσσωρεύουν ελλείμματα και καθίστανται μη βιώσιμοι.
Απορία 1η: Οι «εμπνευστές» των μέτρων περικοπών έχουν συμπεριλάβει στους σχεδιασμούς τους το γεγονός ότι οι δήμοι προσφέρουν και κοινωνικές υπηρεσίες, στο πλαίσιο του κράτους πρόνοιας, οι οποίες δεν μπορεί να είναι κερδοφόρες, τουλάχιστον όχι χωρίς σημαντική επιβάρυνση όσων τις λαμβάνουν;
Επιχείρημα 2ο: Το κράτος, άρα και οι δήμοι, δεν μπορούν να λειτουργήσουν με τον ορθολογισμό των ιδιωτικών επιχειρήσεων και άρα είναι καλύτερα οι δεύτερες να αναλάβουν δημοτικές λειτουργίες.
Απορία 2η: Οι ιδιωτικές εταιρείες λειτουργούν με στελέχη εκτός ελληνικής αγοράς; Δηλαδή, οι managers που λειτουργούν στον ιδιωτικό τομέα και καταρτίζουν ορθολογικά πλάνα ανάπτυξης, δεν μπορούν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους και στον δημόσιο τομέα (με αντίστοιχα κίνητρα, αλλά και αυστηρό πλαίσιο ελέγχου), λαμβάνοντας πάντα υπόψη την κοινωνική αποστολή των ΟΤΑ;
Επιχείρημα 3ο: Το κράτος, άρα και οι δήμοι, δεν μπορούν να λειτουργήσουν επιχειρηματικά γιατί έχουν εξαρτήσεις και είναι επιρρεπείς στη διαφθορά.
Απορία 3η: Δεν υπάρχουν ελληνικά επιχειρηματικά συγκροτήματα που να είχαν (και να διατηρούν) εξαρτήσεις από το κράτος και να έχουν εμπλακεί σε μικρά ή μεγάλα σκάνδαλα διαφθοράς;
Επιχείρημα 4ο: Είναι προτιμότερο από το να κλείσει μία κοινωνική δομή, λόγω έλλειψης ρευστότητας, να συνεχίσει να λειτουργεί, έστω και με κάποιο κόστος για όσους τη χρησιμοποιούν.
Απορία 4η: Οι περισσότερες από τις κοινωνικές δομές των δήμων απευθύνονταν κυρίως σε όσους δεν είχαν τη δυνατότητα να την αναπληρώσουν μέσω της ιδιωτικής πρωτοβουλίας (δεν θυμάμαι πολλούς γνωστούς μου, στην περίοδο των… παχιών αγελάδων, να έστελναν τα παιδιά τους σε δημοτικούς παιδικούς σταθμούς, τους γονείς τους στο τοπικό ΚΑΠΗ ή να επισκέπτονταν τα δημοτικά πολυιατρεία). Υπάρχει κάποια πρόσφατη μελέτη που να λέει ότι ξαφνικά ότι όλοι αυτοί οι άνθρωποι στράφηκαν στις κοινωνικές δομές των δήμων από διάθεση επίδειξης απλότητας και ταπεινότητας; Μήπως άλλαξαν άρδην τα οικονομικά δεδομένα τους και άρα, δεν έχουν τη δυνατότητα να καλύψουν βασικές ανάγκες τους;
Θα σταματήσουμε κάπου εδώ την παράθεση επιχειρημάτων και αποριών, όχι λόγω εξάντλησής τους, αλλά λόγω χώρου. Εξάλλου, είναι αρκετά τα παραπάνω τουλάχιστον για να δώσουν στους αρμόδιους το κίνητρο να ξανασκεφτούν το όλο ζήτημα. Με καλή διάθεση, πάντα βρίσκεται ο μέσος δρόμος, η κοινή συνισταμένη, που και το «νοικοκύρεμα» θα επιβάλλει στους -όντως, ειδικά παλαιότερα- σπάταλους δήμους και δεν θα διαλύσει τον κοινωνικό ιστό.
Εκτός κι αν κάποιοι έχουν τόσο «τυφλωθεί» από τους μνημονιακούς δείκτες, τα διαγράμματα και τους αριθμούς και δεν αντιλαμβάνονται πλέον ότι κανένα μέτρο δεν μπορεί να είναι εφαρμόσιμο κι αποτελεσματικό σε βάθος χρόνου, εάν δεν αφήνει κανένα περιθώριο σε αυτόν για τον οποίο προορίζεται να το τηρήσει.
Και για όσους πιστεύουν ότι υπάρχει ακόμη περιθώριο για «σφίξιμο του ζωναριού», να τους υπενθυμίσουμε ότι ακόμη και το πλέον γερό σχοινί, εάν το παραζορίσεις σπάει. Και τότε, το καλύτερο είναι να μην βρίσκεσαι σε καμία από τις άκρες του…
Σχετικά άρθρα
Διαγωνισμός ζωγραφικής με θέμα τα αδέσποτα για τους μαθητές δημοτικών σχολείων από τον ΣΒΑΠ
Με στόχο την ευαισθητοποίηση και την ενεργή συμμετοχή στη φροντίδα των αδέσποτων ζώων ο Σύνδεσμος για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη των Πόλεων…
Γιορτή υιοθεσίας αδέσποτων στις 31/3 στα Βριλήσσια
Την Κυριακή 31 Μαρτίου 2024, από τις 11 π.μ. έως τις 3 μ.μ., τα σκυλάκια του Φιλοζωικού Συλλόγου Αιγιάλειας «Τα…
Ημερίδα του Δήμου Χαλανδρίου για τα ζώα συντροφιάς στις 30/3
Την ημερίδα «Ζώα συντροφιάς: Η νέα νομοθεσία και ο σχεδιασμός του Δήμου για τη φροντίδα τους» διοργανώνει ο Δήμος Χαλανδρίου,…
Δράση σημάνσεων και στειρώσεων αδέσποτων γατών στον Δήμο Χαλανδρίου
Σε ένα εντατικό πρόγραμμα σήμανσης και στείρωσης αδέσποτων ζώων (γατών) με εθελοντές κτηνίατρους, εντός των ορίων του Δήμου, προχωρά ο…
Δώδεκα… ξαδέλφια του Όλιβερ ψάχνουν σπίτι μέσα από το ΔΙΚΕΠΑΖ
Ούτε ένα, ούτε δύο, ούτε τρία, αλλά…12 υπέροχα Χάσκι -ανάμεσά τους και κουτάβια– ανέλαβε να φροντίσει και να διαχειριστεί το…
Θετική ψήφος στο ν/σ για τον γάμο ομοφύλων από τους 7 γαλάζιους βουλευτές του Βόρειου Τομέα Αθηνών
Μία ενδιαφέρουσα αναφορά στη «γεωγραφία της ψήφου» στο νομοσχέδιο για τον γάμο των ομοφύλων κάνει ο Σταύρος Αντωνίου στη στήλη…
Ο Θοδωρής Ρουσόπουλος 35ος πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης
Από σήμερα ο Θ. Ρουσόπουλος, βουλευτής Β1 Βόρειου Τομέα Αθηνών, είναι ο 35ος πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της…
Εκδήλωση Τ.Ε. ΑΝΤΑΡΣΥΑ Ηρακλείου Αττικής στο θεατράκι της πλατείας ΗΣΑΠ
Εκδήλωση Τ.Ε. ΑΝΤΑΡΣΥΑ Ηράκλειου Αττικής Θεατράκι πλατείας ΗΣΑΠ Ηρακλείου Αττικής Παρασκευή 23 Ιουνίου στις 19.30 Θέμα: «Μπορούμε να ανατρέψουμε την…
Γ. Κουμουτσάκος: Συμμετοχή, επιμονή και ευθύνη για μεγάλη νίκη την 25η Ιουνίου
Αγαπητές φίλες και αγαπητοί φίλοι, Από την 21η Μαΐου πορευόμαστε από μία νίκη προς μία νέα, μεγάλη νίκη στις εκλογές…
Ντ. Λιάκου: Προγράμματα καλοκαιρινής απασχόλησης των παιδιών μακριά από τις σύγχρονες ανάγκες τους και τις δυνατότητες των οικογενειών
Πριν λίγες μέρες τα σχολεία έκλεισαν, οι καλοκαιρινές διακοπές ξεκίνησαν, αλλά οι γονείς αναζητούν πώς θα απασχολήσουν τα παιδιά τους…
ΔΗΜΟΦΙΛΗ ΑΡΘΡΑ
Νέο ΟΧΙ, παραμονή της 28ης Οκτωβρίου, από τα Μελίσσια στο κλείσιμο του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας – Βίντεο
Για δεύτερη φορά συγκεντρώθηκαν εκπρόσωποι της δημοτικής αρχής, επικεφαλής δημοτικών παρατάξεων, επαγγελματικοί και κοινωνικοί φορείς και πολίτες έξω από το…
Κοινωνικό ανάχωμα στο κλείσιμο του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας στα Μελίσσια – Βίντεο
Την καταγορηματική αντίθεσή τους στο επικείμενο κλείσιμο του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας στα Μελίσσια εξέφρασαν η δημοτική αρχή του Δήμου…
Δεν κατεβαίνει για δήμαρχος Λυκόβρυσης – Πεύκης στις εκλογές του 2023 ο Τάσος Μαυρίδης – Αποχαιρετισμός με συγκίνηση, αλλά και «καρφιά»
Την απόφασή του να μην συμμετάσχει στις αυτοδιοικητικές εκλογές του Οκτωβρίου του 2023 ανακοίνωσε ο δήμαρχος Λυκόβρυσης – Πεύκης Τάσος…
Η προσαγωγή, η σύλληψη, τα πολιτικά μηνύματα και η επόμενη μέρα – Συνέντευξη Τύπου Σωτήρη Λαπιέρη
Την περασμένη Πέμπτη 28 Ιουλίου 2022 ο επικεφαλής της Πρωτοβουλίας Πολιτών Χαλάνδρι Ενάντια, δημοτικός σύμβουλος Σωτήρης Λαπιέρης δέχθηκε απρόκλητη, όπως…
Ένα νοσοκομείο… ταξιδεύει την ελληνική ιατρική κουλτούρα στον κόσμο
Την ώρα που πληθαίνουν οι δυσάρεστες ειδήσεις γύρω μας, με τα νέα από το ουκρανικό μέτωπο να δημιουργούν ισχυρούς κλυδωνισμούς…
Μήνυμα προέδρου ΣΠΑΠ για την Παγκόσμια Ημέρα Νερού
Με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα Νερού 2024, ο πρόεδρος του Συνδέσμου Δήμων για την Προστασία και Ανάπλαση του Πεντελικού (ΣΠΑΠ),…
Μήνυμα του προέδρου του ΣΠΑΠ για την Παγκόσμια Ημέρα Δασοπονίας
Φέτος, η Παγκόσμια Ημέρα Δασών έχει ως θέμα «Δάση και καινοτομία: νέες λύσεις για έναν καλύτερο κόσμο». Είναι ένα κάλεσμα…
Πρόεδρος του ΣΠΑΠ για πέμπτη συνεχή θητεία ο Βλάσσης Σιώμος
Για πέμπτη συνεχόμενη θητεία το Διοικητικό Συμβούλιο του Συνδέσμου Δήμων για την Προστασία και Ανάπλαση του Πεντελικού (ΣΠΑΠ) επανεξέλεξε πρόεδρο…
Επιτυχής η μαθητική 7η Δράση Εθελοντικής Αναδάσωσης από τον ΣΠΑΠ
Με επιτυχία στέφθηκε ακόμη μία δράση εθελοντικής αναδάσωσης (μαθητική), η 7η κατά σειρά για τη φυτευτική περίοδο 2023-2024 2023, στην…
Επιτυχής και η 6η Δράση Εθελοντικής Αναδάσωσης από τον ΣΠΑΠ στον Κοκκιναρά
Με πολύ μεγάλη επιτυχία και πλήθος κόσμου, ο Σύνδεσμος Δήμων για την Προστασία και Ανάπλαση του Πεντελικού (ΣΠΑΠ) σε συνεργασία…
Προβλήματα και στην ακοή προκαλεί η νόσος COVID-19
Προβλήματα και στην ακοή προκαλεί η νόσος του COVID-19, σύμφωνα με επιστημονικές μελέτες που παρουσιάστηκαν στο 16th European Federation Audiology…
Διατροφή στις πανελλαδικές – Οδηγός για τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα
Η διατροφή παίζει πολύ σημαντικό ρόλο στη συγκέντρωση, απόδοση και ενέργεια, πόσο μάλλον την περίοδο των πανελλαδικών εξετάσεων. Μπορεί να…
Ένα νοσοκομείο… ταξιδεύει την ελληνική ιατρική κουλτούρα στον κόσμο
Την ώρα που πληθαίνουν οι δυσάρεστες ειδήσεις γύρω μας, με τα νέα από το ουκρανικό μέτωπο να δημιουργούν ισχυρούς κλυδωνισμούς…
Δημήτρης Κούβελας: Αντιμετώπιση ήπιων ανεπιθύμητων ενεργειών του εμβολίου κατά της COVID-19
Πολλοί άνθρωποι είναι ενθουσιασμένοι που δημιουργήθηκαν εμβόλια ως το πρώτο βήμα για τη διαχείριση της εξάπλωσης του κορωνοϊού. Δυστυχώς, υπήρξε και…
Μ. Αρτόπουλος: Μεγάλη μείωση περιστατικών μέσης ωτίτιδας στον γενικό πληθυσμό από τα προληπτικά μέτρα κατά της πανδημίας!
Μεγάλη μείωση των περιστατικών μέσης ωτίτιδας στον γενικό πληθυσμό (παιδιά και ενήλικες) έφεραν τα προληπτικά μέτρα για την αντιμετώπιση του…
Εγγραφείτε στο Newsletter
* Θα λαμβάνετε τα σημαντικότερα νέα της τελευταίας εβδομάδας.