“Μπερδεμένοι” κυβέρνηση και θεσμοί για το ν/σ με τα προαπαιτούμενα

Πολλά προβλήματα έχουν παρουσιαστεί κατά την κατάρτιση του νομοσχεδίου με τα προαπαιτούμενα που θα κατατεθεί σήμερα Τρίτη προς ψήφιση στη Βουλή με τον χαρακτήρα του κατεπείγοντος, καθώς κυβέρνηση και θεσμοί δεν μπορούν ακόμη να συμφωνήσουν στην ποσοτικοποίηση πολλών μέτρων.

Το γεγονός ότι ο πρόεδρος του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων Γιώργος Χουλιαράκης παρέμεινε χθες στις Βρυξέλλες για να μετάσχει στο Eurogroup, αλλά κυρίως στο σημερινό Euro Working Group που θα αποφασίσει για τη «χρηματοδότηση – γέφυρα» περιέπλεξε την κατάσταση, καθώς εκείνος είχε χειρισθεί το μεγαλύτερο μέρος της διαπραγμάτευσης και του καθορισμού των μέτρων.

Αν και την κατάρτιση του νομοσχεδίου έχει αναλάβει να συντονίσει ο γενικός γραμματέας της κυβέρνησης Σπύρος Σαγιάς, επικουρούμενος από τους αρμόδιους υπουργούς, ωστόσο μέχρι και τις πρωινές ώρες οι διατάξεις του σχεδίου νόμου διαρκώς τροποποιούνταν, καθώς οι ποσοτικοποιήσεις των ΔΝΤ, Ε.Ε. και ΕΚΤ επί διαφόρων μέτρων είτε δεν ταίριαζαν μεταξύ τους , είτε δεν «κούμπωναν» με τα ελληνικά στοιχεία.

Το αλαλούμ αυτό θα πρέπει να επιλυθεί άμεσα, καθώς δέσμευση της κυβέρνησης αποτελεί η νομοθέτηση της πρώτη δέσμης των προαπαιτούμενων μέτρων μέχρι αύριο Τετάρτη, προκειμένου να τρέξουν οι διαδικασίες για την έναρξη των διαπραγματεύσεων για το νέο πρόγραμμα και το νέο δάνειο.

Αύριο θα προχωρήσει η ψήφιση των φορολογικών μέτρων (ΦΠΑ, διεύρυνση της φορολογικής βάσης), των μέτρων για το συνταξιοδοτικό (θα πρέπει να εγκριθούν σήμερα από το Ελεγκτικό Συνέδριο), η ανεξαρτητοποίηση της ΕΛΣΤΑ και η εισαγωγή της ρήτρας ημιαυτόνομων περικοπών δαπανών σε περίπτωση αποκλίσεων από τους στόχους των πρωτογενών πλεονασμάτων. Θα ακολουθήσει στις 22 Ιουλίου  η ψήφιση του νέου Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και η ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο της κοινοτικής οδηγίας για την εξυγίανση των τραπεζών (BRRD).

Ειδικότερα, κατατίθεται εντός της ημέρας στη Βουλή το νομοσχέδιο με τα εξής:

Η θέσπιση τριών συντελεστών ΦΠΑ (6%, 13% και 23%)

• Ο χαμηλός συντελεστής 6% θα περιλαμβάνει τα φάρμακα, τα βιβλία και τα εισιτήρια θεάτρων.
• Ο μεσαίος συντελεστής 13% θα περιλαμβάνει τα φρέσκα τρόφιμα, την ενέργεια (τιμολόγια ΔΕΗ, φυσικού αερίου), το νερό (εκτός τέλη αποχέτευσης), τη διαμονή σε ξενοδοχεία.
• Στον υψηλό συντελεστής ΦΠΑ 23% θα υπάγονται όλα τα τυποποιημένα τρόφιμα, οι μεταφορές (ταξί, εισιτήρια λεωφορείων, πλοίων κτλ), η εστίαση, οι επισκευαστικές υπηρεσίες, οι ιατρικές υπηρεσίες, τα εισιτήρια θεαμάτων.
• Στο νομοσχέδιο θα προβλέπεται η σταδιακή κατάργηση του ειδικού καθεστώτος στα νησιά του Αιγαίου, με διατήρηση αρχικά μόνο στα απομακρυσμένα νησιά έως το τέλος του 2016, όποτε και θα γίνει η πλήρης κατάργηση. Ωστόσο, θα υπάρξει εισοδηματική ενίσχυση των οικονομικά ασθενέστερων κατοίκων των νησιών.

Φορολογία φυσικών προσώπων, αγροτών και επιχειρήσεων

• Αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης από 1/1/2015 με νέους συντελεστές από 0,7% έως 8% ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος.
• Αύξηση από το 10% στο 13% του φόρου πολυτελούς διαβίωσης για τα Ι.Χ. άνω των 2.500 κυβικών, πισίνες, τα αεροσκάφη και σκάφη αναψυχής άνω των 5 μέτρων.
• Αύξηση του φορολογικού συντελεστή των αγροτών από το 13% στο 26%.
• Κατάργηση της επιδότησης πετρελαίου για τις αγροτικές καλλιέργειες.
• Αυστηρότερα κριτήρια για την προσδιορισμό των κατ΄ επάγγελμα αγροτών.
• Αύξηση του φορολογικού συντελεστή των επιχειρήσεων από το 26% στο 28%.
• Αύξηση της προκαταβολής του φόρου των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών στο 100%.

Εφόσον εγκριθεί από το Ελληνικό Κοινοβούλιο η νέα συμφωνία θα αποτελέσει τη βάση για τη σύναψη με τους δανειστές Μνημονίου Συνεννόησης (Μemorandum of Understanding -MoU).

Προκειμένου να συναφθεί αυτό η ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει μέσα σε 4 εβδομάδες να προχωρήσει σε συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις στο συνταξιοδοτικό, στην εφαρμογή των εργαλειοθηκών του ΟΟΣΑ, στην αποκρατικοποίηση του ΑΔΜΗΕ, στην αγορά εργασίας και στην ενίσχυση του χρηματοπιστωτικού τομέα.

Πηγή: in.gr/Θανάσης Κουκάκης