Ν’ αποσυρθεί από τη Βουλή το νομοσχέδιο «Τροποποιήσεις του ν.2725/1999 (Ά 121) και άλλες διατάξεις» προκειμένου να τύχει περαιτέρω επεξεργασίας και να συζητηθεί στο πλαίσιο ενός ειλικρινούς διαλόγου για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου των ΟΤΑ, συνδυαζόμενο με τις υπόλοιπες αρμοδιότητες πολιτισμού και αθλητισμού των Περιφερειών, ζητεί ο πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός, με υπόμνημα που απέστειλε τη Δευτέρα 27 Ιουνίου 2017 στα μέλη της Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής.
Ο κ. Κ. Αγοραστός χαρακτηρίζει «προσχηματική την ακρόαση» της Ένωσης Περιφερειών από την αρμόδια Επιτροπή της Βουλής («λάβαμε πρόσκληση το μεσημέρι της Παρασκευής για να καταθέσουμε τις απόψεις μας το πρωί της Δευτέρας», αναφέρει χαρακτηριστικά) και υπογραμμίζει:
«Η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας τάσσεται υπέρ της κατάργησης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και της μεταφοράς των αρμοδιοτήτων τους στην αιρετή Περιφέρεια. Ωστόσο, μεσούντος του διαλόγου για το νέο θεσμικό πλαίσιο των ΟΤΑ, κατατίθεται, για σοβαρότατα ζητήματα, απολύτως αιφνιδιαστικά, ένα νομοσχέδιο με αποσπασματικές ρυθμίσεις, χωρίς καμιά προετοιμασία και προγραμματισμό, χωρίς να έχει προηγηθεί οιασδήποτε μορφής ενημέρωση και διάλογος μεταξύ των συναρμοδίων υπουργείων και των θεσμικών οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμών, ενώ πλήθος θεμάτων που εξ ορισμού θα έπρεπε να είχαν συμπεριληφθεί στις διατάξεις του νόμου παραμένουν ασαφή ή αρρύθμιστα, σε “γκρίζες” ζώνες και παραπέμπονται σε παράγωγες – δευτερογενείς νομοθετικές ρυθμίσεις (υπουργικές αποφάσεις), οι οποίες, κατά κανόνα, είτε έρχονται πολύ αργά είτε ποτέ».
Χρειάζονται πόροι και προσωπικό
Αναλύοντας τα άρθρα του νομοσχεδίου, ο κ. Κ. Αγοραστός σημειώνει:
Άρθρα 4, 5 και 6:
«Με τις διατάξεις των άρθρων αυτών επιχειρείται η ένταξη των αθλητικών εγκαταστάσεων της χώρας σε κατηγορίες, ενώ παράλληλα ορίζονται τα αρμόδια όργανα για τη χορήγηση των σχετικών αδειών λειτουργίας.
»Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. 2 του νομοσχεδίου, οι περιφερειάρχες ορίζονται ως αρμόδια όργανα χορήγησης των αδειών λειτουργίας των αθλητικών εγκαταστάσεων των κατηγοριών Ε2 (Κλειστές εγκαταστάσεις με πάνω από 1.000 θεατές, όπου διεξάγονται αγώνες εθνικών κατηγοριών), Γ1 (Υπαίθριες εγκαταστάσεις από 500 έως 5.000 θεατές, όπου διεξάγονται διεθνείς αγώνες ή αγώνες επαγγελματικών κατηγοριών), Γ2 (Υπαίθριες εγκαταστάσεις με 5.000 θεατές και πάνω, ανεξάρτητα από την κατηγορία των αγώνων) και ΣΤ (Κλειστές εγκαταστάσεις με πάνω από 1.000 θεατές, όπου διεξάγονται διεθνείς αγώνες ή αγώνες επαγγελματικών κατηγοριών), του άρθρου 4 του νομοσχεδίου.
»Οι ως άνω άδειες χορηγούνται εφόσον είναι θετική η εισήγηση της Επιτροπής Ελέγχου Καταλληλότητας, η οποία συγκροτείται από τον αρμόδιο περιφερειάρχη (άρθρο 6). Ομοίως, για τις ίδιες κατηγορίες αθλητικών εγκαταστάσεων και με την ίδια διαδικασία, είναι δυνατή η ανάκληση ή τροποποίηση της αθλητικής εγκατάστασης οποτεδήποτε, ακόμη και η σφράγιση αυτών μέχρι την αποκατάσταση ατελειών και ελλείψεων (άρθρο 5 παρ. 5 εδάφ. α’).
»Επίσης, προβλέπεται, με εξουσιοδοτική διάταξη (άρθρο 5 παρ. 6) του νομοσχεδίου, η έκδοση ΚΥΑ (Εσωτερικών, Οικονομικών και Πολιτισμού & Αθλητισμού) για την εξειδίκευση της κατηγοριοποίησης των αθλητικών εγκαταστάσεων, της πιστοποίησης της κατηγορίας, των όρων και του τρόπου αδειοδότησης, καθώς και διάρκειας ισχύος των αδειών ανά κατηγορία.
»Μέχρι σήμερα και με βάση τις διατάξεις του άρθρου 56Α του Ν. 2725/1999, όπως ισχύει, αρμόδιο όργανο για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας οποιουδήποτε αγωνιστικού χώρου ή χώρου άθλησης όλων των εθνικών, ολυμπιακών, περιφερειακών, δημοτικών, κοινοτικών ή σωματειακών γυμναστηρίων, όλων των κέντρων άθλησης ή χώρων αθλοπαιδιών και εν γένει αθλητικών εγκαταστάσεων, είναι ο γενικός γραμματέας (ήδη «Συντονιστής») της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
»Οι σχετικές αρμοδιότητες θα περιέλθουν από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις στην Περιφέρεια, με ποιες όμως διοικητικές δομές και με ποιο προσωπικό θα ασκηθούν; Ο έλεγχος του πλήθους των αθλητικών εγκαταστάσεων εκ των πραγμάτων δεν μπορεί να είναι πλήρης και εξαντλητικός από την Επιτροπή Ελέγχου Καταλληλότητας. Αναγκαίος όρος είναι η συγκρότηση υποστηρικτικού διοικητικού μηχανισμού και το εξειδικευμένο επιστημονικό και τεχνικό προσωπικό. Θα απαιτηθεί τροποποίηση των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας των Περιφερειών, το απαραίτητο και προσωπικό και μαζί φυσικά οι αναλογούντες οικονομικοί πόροι, οι οποίοι σύμφωνα με το Σύνταγμα πρέπει να συνοδεύουν τις μεταβιβαζόμενες αρμοδιότητες.
Άρθρο 7
«Πέραν της αδειοδότησης των αθλητικών εγκαταστάσεων, με το άρθρο 7 του νομοσχεδίου, στους προϊσταμένους -αρμοδίων για τα θέματα αθλητισμού υπηρεσιών- των Περιφερειών περιέρχεται η αρμοδιότητα για την χορήγηση άδειας διεξαγωγής αθλητικών συναντήσεων, οι οποίες διεξάγονται σε έναν μεγάλο αριθμό κατηγοριών αθλητικών εγκαταστάσεων.
»Η θέση μας και σε αυτήν την περίπτωση είναι συναφής με αυτή που διατυπώθηκε παραπάνω. Σήμερα, οι αιρετές Περιφέρειες έχουν πολύ μικρό αριθμό αρμοδιοτήτων αθλητισμού (άρθρο 186, παρ. 1, στοιχ. ΙΙ, ενότητα Η’ «Παιδείας – Πολιτισμού – Αθλητισμού», Ν. 3852/2010 “Πρόγραμμα Καλλικράτης”) και αντίστοιχη διοικητική οργάνωση.
»Με ποιες υποδομές, με ποιο προσωπικό, θα διενεργείται ο έλεγχος της πληθώρας των δικαιολογητικών που απαιτούνται για την έκδοση του μεγάλου αριθμού αδειών διεξαγωγής αθλητικών συναντήσεων; Η στελέχωση των Περιφερειών με το κατάλληλο προσωπικό, η αναγκαία υλικοτεχνική υποδομή, οι απαραίτητοι πόροι, οι διαδικασίες ελέγχων και εν γένει εποπτείας, είναι ζητήματα που παραμένουν, με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, αρρύθμιστα».
Σχετικά άρθρα
Διαγωνισμός ζωγραφικής με θέμα τα αδέσποτα για τους μαθητές δημοτικών σχολείων από τον ΣΒΑΠ
Με στόχο την ευαισθητοποίηση και την ενεργή συμμετοχή στη φροντίδα των αδέσποτων ζώων ο Σύνδεσμος για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη των Πόλεων…
Γιορτή υιοθεσίας αδέσποτων στις 31/3 στα Βριλήσσια
Την Κυριακή 31 Μαρτίου 2024, από τις 11 π.μ. έως τις 3 μ.μ., τα σκυλάκια του Φιλοζωικού Συλλόγου Αιγιάλειας «Τα…
Ημερίδα του Δήμου Χαλανδρίου για τα ζώα συντροφιάς στις 30/3
Την ημερίδα «Ζώα συντροφιάς: Η νέα νομοθεσία και ο σχεδιασμός του Δήμου για τη φροντίδα τους» διοργανώνει ο Δήμος Χαλανδρίου,…
Δράση σημάνσεων και στειρώσεων αδέσποτων γατών στον Δήμο Χαλανδρίου
Σε ένα εντατικό πρόγραμμα σήμανσης και στείρωσης αδέσποτων ζώων (γατών) με εθελοντές κτηνίατρους, εντός των ορίων του Δήμου, προχωρά ο…
Δώδεκα… ξαδέλφια του Όλιβερ ψάχνουν σπίτι μέσα από το ΔΙΚΕΠΑΖ
Ούτε ένα, ούτε δύο, ούτε τρία, αλλά…12 υπέροχα Χάσκι -ανάμεσά τους και κουτάβια– ανέλαβε να φροντίσει και να διαχειριστεί το…
Θετική ψήφος στο ν/σ για τον γάμο ομοφύλων από τους 7 γαλάζιους βουλευτές του Βόρειου Τομέα Αθηνών
Μία ενδιαφέρουσα αναφορά στη «γεωγραφία της ψήφου» στο νομοσχέδιο για τον γάμο των ομοφύλων κάνει ο Σταύρος Αντωνίου στη στήλη…
Ο Θοδωρής Ρουσόπουλος 35ος πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης
Από σήμερα ο Θ. Ρουσόπουλος, βουλευτής Β1 Βόρειου Τομέα Αθηνών, είναι ο 35ος πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της…
Εκδήλωση Τ.Ε. ΑΝΤΑΡΣΥΑ Ηρακλείου Αττικής στο θεατράκι της πλατείας ΗΣΑΠ
Εκδήλωση Τ.Ε. ΑΝΤΑΡΣΥΑ Ηράκλειου Αττικής Θεατράκι πλατείας ΗΣΑΠ Ηρακλείου Αττικής Παρασκευή 23 Ιουνίου στις 19.30 Θέμα: «Μπορούμε να ανατρέψουμε την…
Γ. Κουμουτσάκος: Συμμετοχή, επιμονή και ευθύνη για μεγάλη νίκη την 25η Ιουνίου
Αγαπητές φίλες και αγαπητοί φίλοι, Από την 21η Μαΐου πορευόμαστε από μία νίκη προς μία νέα, μεγάλη νίκη στις εκλογές…
Ντ. Λιάκου: Προγράμματα καλοκαιρινής απασχόλησης των παιδιών μακριά από τις σύγχρονες ανάγκες τους και τις δυνατότητες των οικογενειών
Πριν λίγες μέρες τα σχολεία έκλεισαν, οι καλοκαιρινές διακοπές ξεκίνησαν, αλλά οι γονείς αναζητούν πώς θα απασχολήσουν τα παιδιά τους…
ΔΗΜΟΦΙΛΗ ΑΡΘΡΑ
Νέο ΟΧΙ, παραμονή της 28ης Οκτωβρίου, από τα Μελίσσια στο κλείσιμο του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας – Βίντεο
Για δεύτερη φορά συγκεντρώθηκαν εκπρόσωποι της δημοτικής αρχής, επικεφαλής δημοτικών παρατάξεων, επαγγελματικοί και κοινωνικοί φορείς και πολίτες έξω από το…
Κοινωνικό ανάχωμα στο κλείσιμο του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας στα Μελίσσια – Βίντεο
Την καταγορηματική αντίθεσή τους στο επικείμενο κλείσιμο του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας στα Μελίσσια εξέφρασαν η δημοτική αρχή του Δήμου…
Δεν κατεβαίνει για δήμαρχος Λυκόβρυσης – Πεύκης στις εκλογές του 2023 ο Τάσος Μαυρίδης – Αποχαιρετισμός με συγκίνηση, αλλά και «καρφιά»
Την απόφασή του να μην συμμετάσχει στις αυτοδιοικητικές εκλογές του Οκτωβρίου του 2023 ανακοίνωσε ο δήμαρχος Λυκόβρυσης – Πεύκης Τάσος…
Η προσαγωγή, η σύλληψη, τα πολιτικά μηνύματα και η επόμενη μέρα – Συνέντευξη Τύπου Σωτήρη Λαπιέρη
Την περασμένη Πέμπτη 28 Ιουλίου 2022 ο επικεφαλής της Πρωτοβουλίας Πολιτών Χαλάνδρι Ενάντια, δημοτικός σύμβουλος Σωτήρης Λαπιέρης δέχθηκε απρόκλητη, όπως…
Ένα νοσοκομείο… ταξιδεύει την ελληνική ιατρική κουλτούρα στον κόσμο
Την ώρα που πληθαίνουν οι δυσάρεστες ειδήσεις γύρω μας, με τα νέα από το ουκρανικό μέτωπο να δημιουργούν ισχυρούς κλυδωνισμούς…
Μήνυμα προέδρου ΣΠΑΠ για την Παγκόσμια Ημέρα Νερού
Με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα Νερού 2024, ο πρόεδρος του Συνδέσμου Δήμων για την Προστασία και Ανάπλαση του Πεντελικού (ΣΠΑΠ),…
Μήνυμα του προέδρου του ΣΠΑΠ για την Παγκόσμια Ημέρα Δασοπονίας
Φέτος, η Παγκόσμια Ημέρα Δασών έχει ως θέμα «Δάση και καινοτομία: νέες λύσεις για έναν καλύτερο κόσμο». Είναι ένα κάλεσμα…
Πρόεδρος του ΣΠΑΠ για πέμπτη συνεχή θητεία ο Βλάσσης Σιώμος
Για πέμπτη συνεχόμενη θητεία το Διοικητικό Συμβούλιο του Συνδέσμου Δήμων για την Προστασία και Ανάπλαση του Πεντελικού (ΣΠΑΠ) επανεξέλεξε πρόεδρο…
Επιτυχής η μαθητική 7η Δράση Εθελοντικής Αναδάσωσης από τον ΣΠΑΠ
Με επιτυχία στέφθηκε ακόμη μία δράση εθελοντικής αναδάσωσης (μαθητική), η 7η κατά σειρά για τη φυτευτική περίοδο 2023-2024 2023, στην…
Επιτυχής και η 6η Δράση Εθελοντικής Αναδάσωσης από τον ΣΠΑΠ στον Κοκκιναρά
Με πολύ μεγάλη επιτυχία και πλήθος κόσμου, ο Σύνδεσμος Δήμων για την Προστασία και Ανάπλαση του Πεντελικού (ΣΠΑΠ) σε συνεργασία…
Προβλήματα και στην ακοή προκαλεί η νόσος COVID-19
Προβλήματα και στην ακοή προκαλεί η νόσος του COVID-19, σύμφωνα με επιστημονικές μελέτες που παρουσιάστηκαν στο 16th European Federation Audiology…
Διατροφή στις πανελλαδικές – Οδηγός για τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα
Η διατροφή παίζει πολύ σημαντικό ρόλο στη συγκέντρωση, απόδοση και ενέργεια, πόσο μάλλον την περίοδο των πανελλαδικών εξετάσεων. Μπορεί να…
Ένα νοσοκομείο… ταξιδεύει την ελληνική ιατρική κουλτούρα στον κόσμο
Την ώρα που πληθαίνουν οι δυσάρεστες ειδήσεις γύρω μας, με τα νέα από το ουκρανικό μέτωπο να δημιουργούν ισχυρούς κλυδωνισμούς…
Δημήτρης Κούβελας: Αντιμετώπιση ήπιων ανεπιθύμητων ενεργειών του εμβολίου κατά της COVID-19
Πολλοί άνθρωποι είναι ενθουσιασμένοι που δημιουργήθηκαν εμβόλια ως το πρώτο βήμα για τη διαχείριση της εξάπλωσης του κορωνοϊού. Δυστυχώς, υπήρξε και…
Μ. Αρτόπουλος: Μεγάλη μείωση περιστατικών μέσης ωτίτιδας στον γενικό πληθυσμό από τα προληπτικά μέτρα κατά της πανδημίας!
Μεγάλη μείωση των περιστατικών μέσης ωτίτιδας στον γενικό πληθυσμό (παιδιά και ενήλικες) έφεραν τα προληπτικά μέτρα για την αντιμετώπιση του…
Εγγραφείτε στο Newsletter
* Θα λαμβάνετε τα σημαντικότερα νέα της τελευταίας εβδομάδας.