«Μεταξύ αυτάρεσκων «διακηρύξεων» και γενικόλογων «προτάσεων», η 1η Γενική Συνέλευση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος κατέδειξε ξεκάθαρα το πραγματικό πολιτικό πρόβλημα της χώρας: τη βαθιά κρίση αντιπροσώπευσης και την επακόλουθη εξαΰλωση οράματος και πολιτικής, στα μέτρα της κοινωνίας, της οικονομίας και του περιβάλλοντος» αναφέρει σε ανακοίνωσή της η Οικολογική Συμμαχία για την Περιφέρεια Αττικής.
«Από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση στην Περιφερειακή Διακυβέρνηση» το νέο μότο και “σύνθημα” της πλειοψηφίας στη διοίκηση των Περιφερειών της χώρας που σφράγισε την 1η Γενική Συνέλευση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος, της νέας θητείας, στις 13 Νοεμβρίου. Και όχι μόνο ως υποτιθέμενη παραχώρηση αρμοδιοτήτων από την κεντρική διακυβέρνηση αλλά, πάνω απ’ όλα, ως “εθνικό όραμα”» αναφέρει σχετικά η Οικολογική Συμμαχία και προσθέτει:
Τα τελευταία 50 χρόνια στο πεδίο της μετεξέλιξης της δομής της Ευρωπαϊκής Περιφέρειας και των πολλαπλών διεθνών και ευρωπαϊκών Συνδιασκέψεων, Διακηρύξεων και Συμβάσεων, που τη συνόδευσαν και την υποστήριξαν, διδάσκουν χειροπιαστά ένα και μόνο πράγμα: η «Περιφερειακή Διακυβέρνηση» δεν υφίσταται ούτε καν σαν έννοια παρά μόνο στο πεδίο της αυτονομίας και των θεσμικά κατοχυρωμένων διοικητικών, λειτουργικών και πολιτικών περιφερειακών αυτονομιών.
Θεσμικά κατοχυρωμένες διοικητικές, λειτουργικές και πολιτικές αυτονομίες της Περιφέρειας σημαίνει πρώτιστα ότι, στο πλαίσιο του Συντάγματος και των νόμων, η Περιφερειακή Διακυβέρνηση:
α. Αποφασίζει για τη δομή, τον τρόπο διακυβέρνησης και τη λειτουργία της, μέσω της αυτόνομης σύνταξης και υπερψήφισης του καταστατικού της χάρτη.
β. Καθορίζει το σύστημα εκλογής του περιφερειάρχη και του περιφερειακού συμβουλίου της.
γ. Προσδιορίζει τον αριθμό των περιφερειακών της συμβούλων βάσει ενός γενικού πλαισίου σχετικού με τον αριθμό των κατοίκων.
δ. Νομοθετεί, στο πλαίσιο του Συντάγματος:
– για θέματα που δεν ανήκουν στην αρμοδιότητα της κεντρικής διακυβέρνησης,
– για θέματα συμπληρωματικά εκείνων που αποτελούν αρμοδιότητα της κεντρικής διακυβέρνησης ή, σπανιότερα, και
– για θέματα της αρμοδιότητας της κεντρικής διακυβέρνησης.
ε. Συντάσσει σχέδια νόμου που την αφορούν και τα καταθέτει στο Κοινοβούλιο προς οριστικοποίηση.
στ. Καθορίζει αυτόνομα την πολιτική και διοικητική της κατεύθυνση και τον οικονομικό, χωρικό και περιβαλλοντικό προγραμματισμό της.
ε. Νομοθετεί για μία ευρεία σειρά τομέων που παραδοσιακά ανήκουν στην κεντρική διακυβέρνηση, όπως η υγεία, η παιδεία, η αγροτική παραγωγή, το εμπόριο, η βιομηχανία, η βιοτεχνία, ο τουρισμός, η κοινωνική ασφάλιση και οι διεθνείς σχέσεις με την Ευρώπη των Περιφερειών.
ζ. Συντάσσει και εγκρίνει Κανονισμούς για κάθε άποψη του κοινωνικού, του φυσικού και του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος του χώρου της, από την αναγέννηση του οικιστικού ιστού, την προστασία του φυσικού κεφαλαίου και το Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο, έως τη λατόμευση, την κυνηγετική δραστηριότητα και την προστασία των δικαιωμάτων των ζώων.
η. Διατηρεί οικονομική αυτονομία εσόδων και εξόδων και έχει τη δικαιοδοσία καθορισμού τοπικής φορολογίας.
θ. Διαχειρίζεται λιμάνια, αεροδρόμια, την μεταφορά και τη διανομή της ενέργειας καθώς και τον συντονισμό των δημοσιονομικών και του φορολογικού συστήματος, στο χώρο αρμοδιότητας της, σύμφωνα με νομοθετικό πλαίσιο που υποδεικνύει η κεντρική κυβέρνηση.
ι. Συγκροτεί Περιφερειακή Διοικητική Αστυνομία.
«Το ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο διαμορφώνεται γοργά στην κατεύθυνση της μεταβίβασης των εξουσιών από το κέντρο στις Περιφέρειες και στις περιφερειακές αυτοδιοικήσεις. Η Περιφέρεια δεν θεωρείται πλέον ως απλό υπόβαθρο επεμβάσεων, αλλά ως κύριος χώρος και ενεργός πρωταγωνιστής της διασφάλισης ενός αειφόρου μέλλοντος», επισημαίναμε στο εκλογικό μας πρόγραμμα.
«Σε αυτό το πλαίσιο, η Ελληνική Περιφέρεια παραμένει θλιβερά απόμακρη τόσο σε επίπεδο της αναγκαίας αυτονομίας – δομής, αρμοδιοτήτων, πολιτικής και λειτουργίας – όσο και σε επίπεδο πολιτικών, κύρια ως προς την απαιτούμενη βιώσιμη ευημερία και την υψηλή ποιότητα ζωής…
Η κεντρική διακυβέρνηση παραμένει το επιτελικό στρατηγείο με συντονιστικό, παρεμβατικό και ελεγκτικό ρόλο ως προς τη λειτουργία της Περιφέρειας που αποτελεί, ουσιαστικά, εκτελεστικό της όργανο, με ελάχιστα -ή και ανύπαρκτα- περιθώρια διοικητικής, οικονομικής και πολιτικής αυτονομίας. Οι προβλεπόμενες από το Σύνταγμα «αποφασιστικές αρμοδιότητες για την εκπλήρωση του σκοπού της τοπικής ανάπτυξης» αποτελούν «γράμμα κενό περιεχομένου» και η περιφερειοποίηση, η περιφερειακότητα και ο περιφερισμός, θέματα και θεματολογίες φιλολογικής βραδιάς».
Όσο και εάν θέλουμε, όσο και εάν προσπαθούμε, τίποτα απ’ότι ειπώθηκε σε συνέχεια του «συνθήματος» της Γενικής Συνέλευσης θα μπορούσε να παραπέμψει σε μία ρεαλιστική και ουσιαστική μετάβαση στην «Περιφερειακή Διακυβέρνηση», έτσι όπως νοείται και πραγματώνεται στην λοιπή Ευρώπη τα τελευταία 50 χρόνια. Ακόμη και οι όποιες γενικές -και επί της αρχής- «προτάσεις», αυτοακυρώθηκαν αυτάρεσκα, επί τόπου και αυτοστιγμεί, με την απόρριψη της ουσίας κάθε γνήσιας «Περιφερειακής Διακυβέρνησης», ως περιεκτικής και όχι αποκλειστικής: «(η)… κατάκτηση του μεγάλου, κοινού μας στόχου, να χτίσουμε Σύγχρονες και Ισχυρές Περιφέρειες…
Και βέβαια, με την άμεση κατάργηση της απλής αναλογικής, που όπως εφαρμόστηκε αποδείχτηκε ότι είναι απολύτως αποτυχημένη». Χαλαρά στη δεκαετία του ’50 με λίγα λόγια, με ακόμη πιο βαθύ το χάσμα μεταξύ των κοινωνικών και περιβαλλοντικών δυναμικών του χώρου και της θεσμικής τους εκπροσώπησης και οριστικά απόντα το όραμα και την πολιτική στα μέτρα της κοινωνίας, της οικονομίας και του περιβάλλοντος.
Σχετικά άρθρα
Διαγωνισμός ζωγραφικής με θέμα τα αδέσποτα για τους μαθητές δημοτικών σχολείων από τον ΣΒΑΠ
Με στόχο την ευαισθητοποίηση και την ενεργή συμμετοχή στη φροντίδα των αδέσποτων ζώων ο Σύνδεσμος για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη των Πόλεων…
Γιορτή υιοθεσίας αδέσποτων στις 31/3 στα Βριλήσσια
Την Κυριακή 31 Μαρτίου 2024, από τις 11 π.μ. έως τις 3 μ.μ., τα σκυλάκια του Φιλοζωικού Συλλόγου Αιγιάλειας «Τα…
Ημερίδα του Δήμου Χαλανδρίου για τα ζώα συντροφιάς στις 30/3
Την ημερίδα «Ζώα συντροφιάς: Η νέα νομοθεσία και ο σχεδιασμός του Δήμου για τη φροντίδα τους» διοργανώνει ο Δήμος Χαλανδρίου,…
Δράση σημάνσεων και στειρώσεων αδέσποτων γατών στον Δήμο Χαλανδρίου
Σε ένα εντατικό πρόγραμμα σήμανσης και στείρωσης αδέσποτων ζώων (γατών) με εθελοντές κτηνίατρους, εντός των ορίων του Δήμου, προχωρά ο…
Δώδεκα… ξαδέλφια του Όλιβερ ψάχνουν σπίτι μέσα από το ΔΙΚΕΠΑΖ
Ούτε ένα, ούτε δύο, ούτε τρία, αλλά…12 υπέροχα Χάσκι -ανάμεσά τους και κουτάβια– ανέλαβε να φροντίσει και να διαχειριστεί το…
Θετική ψήφος στο ν/σ για τον γάμο ομοφύλων από τους 7 γαλάζιους βουλευτές του Βόρειου Τομέα Αθηνών
Μία ενδιαφέρουσα αναφορά στη «γεωγραφία της ψήφου» στο νομοσχέδιο για τον γάμο των ομοφύλων κάνει ο Σταύρος Αντωνίου στη στήλη…
Ο Θοδωρής Ρουσόπουλος 35ος πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης
Από σήμερα ο Θ. Ρουσόπουλος, βουλευτής Β1 Βόρειου Τομέα Αθηνών, είναι ο 35ος πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της…
Εκδήλωση Τ.Ε. ΑΝΤΑΡΣΥΑ Ηρακλείου Αττικής στο θεατράκι της πλατείας ΗΣΑΠ
Εκδήλωση Τ.Ε. ΑΝΤΑΡΣΥΑ Ηράκλειου Αττικής Θεατράκι πλατείας ΗΣΑΠ Ηρακλείου Αττικής Παρασκευή 23 Ιουνίου στις 19.30 Θέμα: «Μπορούμε να ανατρέψουμε την…
Γ. Κουμουτσάκος: Συμμετοχή, επιμονή και ευθύνη για μεγάλη νίκη την 25η Ιουνίου
Αγαπητές φίλες και αγαπητοί φίλοι, Από την 21η Μαΐου πορευόμαστε από μία νίκη προς μία νέα, μεγάλη νίκη στις εκλογές…
Ντ. Λιάκου: Προγράμματα καλοκαιρινής απασχόλησης των παιδιών μακριά από τις σύγχρονες ανάγκες τους και τις δυνατότητες των οικογενειών
Πριν λίγες μέρες τα σχολεία έκλεισαν, οι καλοκαιρινές διακοπές ξεκίνησαν, αλλά οι γονείς αναζητούν πώς θα απασχολήσουν τα παιδιά τους…
ΔΗΜΟΦΙΛΗ ΑΡΘΡΑ
Νέο ΟΧΙ, παραμονή της 28ης Οκτωβρίου, από τα Μελίσσια στο κλείσιμο του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας – Βίντεο
Για δεύτερη φορά συγκεντρώθηκαν εκπρόσωποι της δημοτικής αρχής, επικεφαλής δημοτικών παρατάξεων, επαγγελματικοί και κοινωνικοί φορείς και πολίτες έξω από το…
Κοινωνικό ανάχωμα στο κλείσιμο του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας στα Μελίσσια – Βίντεο
Την καταγορηματική αντίθεσή τους στο επικείμενο κλείσιμο του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας στα Μελίσσια εξέφρασαν η δημοτική αρχή του Δήμου…
Δεν κατεβαίνει για δήμαρχος Λυκόβρυσης – Πεύκης στις εκλογές του 2023 ο Τάσος Μαυρίδης – Αποχαιρετισμός με συγκίνηση, αλλά και «καρφιά»
Την απόφασή του να μην συμμετάσχει στις αυτοδιοικητικές εκλογές του Οκτωβρίου του 2023 ανακοίνωσε ο δήμαρχος Λυκόβρυσης – Πεύκης Τάσος…
Η προσαγωγή, η σύλληψη, τα πολιτικά μηνύματα και η επόμενη μέρα – Συνέντευξη Τύπου Σωτήρη Λαπιέρη
Την περασμένη Πέμπτη 28 Ιουλίου 2022 ο επικεφαλής της Πρωτοβουλίας Πολιτών Χαλάνδρι Ενάντια, δημοτικός σύμβουλος Σωτήρης Λαπιέρης δέχθηκε απρόκλητη, όπως…
Ένα νοσοκομείο… ταξιδεύει την ελληνική ιατρική κουλτούρα στον κόσμο
Την ώρα που πληθαίνουν οι δυσάρεστες ειδήσεις γύρω μας, με τα νέα από το ουκρανικό μέτωπο να δημιουργούν ισχυρούς κλυδωνισμούς…
Μήνυμα προέδρου ΣΠΑΠ για την Παγκόσμια Ημέρα Νερού
Με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα Νερού 2024, ο πρόεδρος του Συνδέσμου Δήμων για την Προστασία και Ανάπλαση του Πεντελικού (ΣΠΑΠ),…
Μήνυμα του προέδρου του ΣΠΑΠ για την Παγκόσμια Ημέρα Δασοπονίας
Φέτος, η Παγκόσμια Ημέρα Δασών έχει ως θέμα «Δάση και καινοτομία: νέες λύσεις για έναν καλύτερο κόσμο». Είναι ένα κάλεσμα…
Πρόεδρος του ΣΠΑΠ για πέμπτη συνεχή θητεία ο Βλάσσης Σιώμος
Για πέμπτη συνεχόμενη θητεία το Διοικητικό Συμβούλιο του Συνδέσμου Δήμων για την Προστασία και Ανάπλαση του Πεντελικού (ΣΠΑΠ) επανεξέλεξε πρόεδρο…
Επιτυχής η μαθητική 7η Δράση Εθελοντικής Αναδάσωσης από τον ΣΠΑΠ
Με επιτυχία στέφθηκε ακόμη μία δράση εθελοντικής αναδάσωσης (μαθητική), η 7η κατά σειρά για τη φυτευτική περίοδο 2023-2024 2023, στην…
Επιτυχής και η 6η Δράση Εθελοντικής Αναδάσωσης από τον ΣΠΑΠ στον Κοκκιναρά
Με πολύ μεγάλη επιτυχία και πλήθος κόσμου, ο Σύνδεσμος Δήμων για την Προστασία και Ανάπλαση του Πεντελικού (ΣΠΑΠ) σε συνεργασία…
Προβλήματα και στην ακοή προκαλεί η νόσος COVID-19
Προβλήματα και στην ακοή προκαλεί η νόσος του COVID-19, σύμφωνα με επιστημονικές μελέτες που παρουσιάστηκαν στο 16th European Federation Audiology…
Διατροφή στις πανελλαδικές – Οδηγός για τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα
Η διατροφή παίζει πολύ σημαντικό ρόλο στη συγκέντρωση, απόδοση και ενέργεια, πόσο μάλλον την περίοδο των πανελλαδικών εξετάσεων. Μπορεί να…
Ένα νοσοκομείο… ταξιδεύει την ελληνική ιατρική κουλτούρα στον κόσμο
Την ώρα που πληθαίνουν οι δυσάρεστες ειδήσεις γύρω μας, με τα νέα από το ουκρανικό μέτωπο να δημιουργούν ισχυρούς κλυδωνισμούς…
Δημήτρης Κούβελας: Αντιμετώπιση ήπιων ανεπιθύμητων ενεργειών του εμβολίου κατά της COVID-19
Πολλοί άνθρωποι είναι ενθουσιασμένοι που δημιουργήθηκαν εμβόλια ως το πρώτο βήμα για τη διαχείριση της εξάπλωσης του κορωνοϊού. Δυστυχώς, υπήρξε και…
Μ. Αρτόπουλος: Μεγάλη μείωση περιστατικών μέσης ωτίτιδας στον γενικό πληθυσμό από τα προληπτικά μέτρα κατά της πανδημίας!
Μεγάλη μείωση των περιστατικών μέσης ωτίτιδας στον γενικό πληθυσμό (παιδιά και ενήλικες) έφεραν τα προληπτικά μέτρα για την αντιμετώπιση του…
Εγγραφείτε στο Newsletter
* Θα λαμβάνετε τα σημαντικότερα νέα της τελευταίας εβδομάδας.