Πέντε προτάσεις για το ΕΣΠΑ 2021-27 κατέθεσε ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ στο Εθνικό Αναπτυξιακό Συνέδριο

Πέντε προτάσεις, στο πλαίσιο του σχεδιασμού του νέου ΕΣΠΑ 2021 – 2027 κατέθεσε σήμερα, Παρασκευή 17 Ιανουαρίου 2020, στο Εθνικό Αναπτυξιακό Συνέδριο για τη νέα προγραμματική περίοδο, που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα, ο πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας, Απόστολος Τζιτζικώστας.

Ο κ. Τζιτζικώστας επισήμανε ότι ο σχεδιασμός της επόμενης προγραμματικής περιόδου είναι κρίσιμος για το μέλλον της χώρας και τόνισε ότι οι Περιφέρειες οφείλουν να έχουν πρωταγωνιστικό ρόλο στην αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων, μέσα από συνολική αλλαγή του υφιστάμενου μοντέλου.

«Σήμερα το μεγάλο και κρίσιμο διακύβευμα για τη χώρας μας είναι η αναγέννηση της παραγωγικής βάσης. Είναι η προσπάθεια να γίνουμε πιο ανταγωνιστικοί στο διεθνές περιβάλλον. Και το κύριο εργαλείο για να το πετύχουμε, είναι το νέο ΕΣΠΑ. Για τον λόγο αυτό ο σχεδιασμός μας πρέπει να είναι γρήγορος και έξυπνος. Γρήγορος, χωρίς τις καθυστερήσεις και τις δυσλειτουργίες που όλοι μας έχουμε ζήσει σε προηγούμενες προγραμματικές περιόδους. Και έξυπνος, γιατί μέσα από τα επιχειρησιακά μας σχέδια πρέπει να κατευθύνουμε τους διαθέσιμους πόρους σε έργα και δράσεις που απαντούν σε πραγματικές ανάγκες και αξιοποιούν τα συγκριτικά πλεονέκτημα και τις δυνατότητες της χώρας, αλλά και κάθε Περιφέρειας ξεχωριστά. Δράσεις, οι οποίες θα μπορέσουν να υλοποιηθούν γρήγορα και να παράξουν θετικά αποτελέσματα για τις τοπικές κοινωνίες» επισήμανε ο κ. Τζιτζικώστας.

Όπως σημείωσε, μπορεί κάθε Περιφέρεια να έχει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, διαφορετικές τοπικές ανάγκες, διαφορετικές δυνατότητες, πλεονεκτήματα και προτεραιότητες, υπάρχουν όμως ζητήματα που είναι κεντρικά και κοινά, όπως: η αντιστροφή της αποβιομηχάνισης, η αναδιάταξη του τουρισμού, η ανασυγκρότηση του αγροτικού τομέα, η βελτίωση και ο εκσυγχρονισμός των υποδομών, η προστασία του περιβάλλοντος και η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, η μείωση της ανεργίας και η αποκατάσταση της κοινωνικής συνοχής.

Αυτά χαρακτήρισε ως «κοινούς εθνικούς στόχους» ο κ. Τζιτζικώστας και τόνισε ότι «για να επιτευχθούν πρέπει τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα να αποκτήσουν πολύ μεγαλύτερη χρηματοδοτική βαρύτητα. Και παράλληλα, πρέπει να συγχρονιστούν επιτέλους, ο αναπτυξιακός προγραμματισμός με τον χωροταξικό σχεδιασμό, όπου ακόμα και σήμερα, αναμένουμε την έγκριση Χωροταξικών Σχεδίων που ανατέθηκαν πριν επτά και οχτώ χρόνια και εκπονήθηκαν με στοιχεία που συλλέχθηκαν πριν δέκα ή 15 χρόνια».

Καταθέτοντας την πρότασή του, ο κ. Τζιτζικώστας υπογράμμισε ότι «οι πολιτικές και οι παρεμβάσεις της τρέχουσας περιόδου, που αντικειμενικά έχουν αξιολογηθεί ως αποτελεσματικές και αποδοτικές πρέπει να συνεχιστούν στις Περιφέρειες, αυτό όμως που προβάλλει πλέον ως επιτακτική ανάγκη, είναι να υπάρξουν και επιλογές μετασχηματιστικού χαρακτήρα».

Οι πέντε αυτές επιλογές, όπως τις περιέγραψε ο κ. Τζιτζικώστας είναι:

1. Να διατηρηθεί η δομή και ο πολυταμειακός χαρακτήρας των Περιφερειακών Προγραμμάτων, αλλά και να ενισχυθούν χρηματοδοτικά, με περισσότερους πόρους και δράσεις του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου.
2. Ο περιφερειακός σχεδιασμός να συνοδευτεί από την εξειδίκευση των εθνικών πολιτικών σε κάθε Περιφέρεια, συνδέοντας τους πόρους του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, με τους πόρους του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης και του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης. Με αυτό τον τρόπο, διαμορφώνουμε ένα ολοκληρωμένο πλέγμα χρηματοδότησης για τις ανάγκες κάθε Περιφέρειας, που δεν θα εφαρμοστεί με αποσπασματικές παρεμβάσεις, αλλά συνολικά, με πολλαπλάσιο όφελος για τον τόπο. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να γίνει μια γενναία δημοσιονομική ενίσχυση των πόρων της αυτοδιοίκησης που θα συμβαδίσει επιτέλους, και με τη νομοθετημένη αποκέντρωση αρμοδιοτήτων.
3. Να απλοποιηθούν όλες οι διαδικασίες για την υλοποίηση των Προγραμμάτων, με εφαρμογή πάντα οποιασδήποτε μορφής δειγματοληπτικού ελέγχου και αξιολόγησης. Χρειάζεται να αναπνεύσουμε όμως τον καθαρό αέρα της απεξάρτησης από κεντρικές γραφειοκρατικές δυσλειτουργίες και ως προς τις αιρεσιμότητες και ως προς τα καθεστώτα ενίσχυσης και τους ενδιάμεσους φορείς, που έχουν δημιουργήσει τεράστιες καθυστερήσεις τόσο στην τρέχουσα όσο και σε προηγούμενες προγραμματικές περιόδους.
4. Να αποδοθεί αυξημένη προγραμματική αυτονομία στις Περιφέρειες και να ενισχυθεί η προγραμματική και διαχειριστική ικανότητα τόσο στις Περιφέρειες όσο και στους Δήμους, αντιμετωπίζοντας με ρεαλιστικό και ειλικρινή τρόπο, την αποδεδειγμένη έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού, έτσι ώστε τα έργα να υλοποιούνται και πιο γρήγορα και σωστά.
5. Στον σχεδιασμό του νέου ΕΣΠΑ να συμπεριληφθούν δράσεις και χρηματοδοτικά εργαλεία για σύγχρονες πολιτικές:

• Για την ενίσχυση της Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης σε περιφερειακό αλλά και εθνικό επίπεδο.
• Για την προσαρμογή της χώρας μας στην τέταρτη βιομηχανική επανάσταση.
• Για την ενίσχυση της κυκλικής οικονομίας σε δημόσιους φορείς και επιχειρήσεις.

«Ουσιαστικά αυτό είναι το μέλλον, για το οποίο τώρα είναι η ώρα να μιλήσουμε. Είναι η ώρα να μιλήσουμε για το αύριο της χώρας, για την επόμενη ημέρα της Ελλάδας. Και κοιτώντας μπροστά, μπορώ να σας πω με ρεαλισμό και βεβαιότητα ότι οι Περιφέρειες έχουν όλες τις δυνατότητες και τα συγκριτικά πλεονεκτήματα να γίνουν ατμομηχανές της εθνικής μας οικονομίας. Να γίνουν πυλώνες μιας νέας αναπτυξιακής και παραγωγικής πορείας της χώρας. Να αποτελέσουν τους θεσμικούς εκφραστές ενός νέου, σύγχρονου και αποκεντρωμένου μοντέλου λειτουργίας του κράτους. Είναι η ώρα να γίνει και στη χώρα μας, όπως σ’ όλη την Ευρώπη, η ουσιαστική μετάβαση από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση στην Περιφερειακή Διακυβέρνηση. Ο εθνικός στόχος είναι να επανέλθει η κανονικότητα στους ρυθμούς μεγέθυνσης της οικονομίας και της απασχόλησης, να αντισταθμιστούν οι κοινωνικές απώλειες, να ξεκινήσει μια περίοδος όχι απλής ανάκαμψης αλλά επιταχυνόμενης ανάπτυξης σε όλες τις Περιφέρειες, σε όλη την Ελλάδα. Με υψηλή παραγωγικότητα, αξιοποίηση της καινοτομίας, διεθνή ανταγωνιστικότητα, βιώσιμη και ισχυρή ανάπτυξη που θα φτάνει σε κάθε πολίτη της χώρας. Και σε αυτό τον στόχο, οι Περιφέρειες είναι έτοιμες να συμβάλλουν ενεργά και ουσιαστικά, όπως αποδεδειγμένα έκαναν όλα αυτά τα χρόνια» επισήμανε ο κ. Τζιτζικώστας.

Ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ είπε, επίσης, ότι ο σχεδιασμός για τη νέα προγραμματική περίοδο 2021 – 2027 έχει στόχο τη διαμόρφωση ενός συνόλου δράσεων, που θα αντιμετωπίσουν τα πραγματικά προβλήματα που έχουν συσσωρευτεί από τη δεκαετή κρίση, σε όλες τις βαθμίδες διοίκησης της χώρας και κυρίως θα αποτελέσουν την αφετηρία της Ελλάδας, στη νέα εποχή, την εποχή της δημιουργίας, της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, της καταπολέμησης των ανισοτήτων. «Είμαστε παρόντες τόσο στον σχεδιασμό, όσο και στην υλοποίηση των νέων επιχειρησιακών προγραμμάτων, έτσι ώστε όλοι μαζί, με συνεργασία, με συνεννόηση, με πολλή δουλειά, να μπορέσουμε να πετύχουμε τη γρήγορη μετάβαση της χώρας από την ανάκαμψη στην ανάπτυξη, αξιοποιώντας με τον καλύτερο και πιο αποδοτικό τρόπο, το βασικό χρηματοδοτικό μας εργαλείο, το νέο ΕΣΠΑ» συμπλήρωσε ο κ. Τζιτζικώστας.