Συμφώνησαν να συνεργάζονται στενά Υπ. Εσωτερικών και ΚΕΔΕ

Στη συμφωνία ότι θα υπάρχει διάλογος και συνεργασία μεταξύ Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) και υπουργείου Εσωτερικών τόσο για την αντιμετώπιση των άμεσων προβλημάτων των δήμων, όσο και για το περιεχόμενο των θεσμικών αλλαγών που δρομολογεί η νέα κυβέρνηση στον χώρο της Αυτοδιοίκησης και ιδιαίτερα σε ότι αφορά «Καλλικράτη»,  κατέληξε η συζήτηση που έγινε την Τετάρτη 11 Φεβρουαρίου 2015, μία ημέρα μετά τις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης, μεταξύ του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ και του εκπροσώπου του υπουργού Εσωτερικών Ν. Βούτση, Κώστα Πουλάκη.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης κατά τη διάρκεια της τοποθέτησής του χαρακτήρισε, σύμφωνα με ανακοίνωση της Ένωσης, «πάρα πολύ σημαντικό να υπάρξει ουσιαστικός διάλογος μεταξύ κυβέρνησης και ΚΕΔΕ, εκφράζοντας τη βούληση να κατατεθούν προτάσεις από πλευράς Αυτοδιοίκησης Α΄ Βαθμού, οι οποίες θα συμβάλλουν στη συν-διαμόρφωση των αλλαγών που θα προωθηθούν». Όπως υπογράμμισε χαρακτηριστικά «πάγια θέση μας είναι ότι για κάθε διάταξη που αφορά στο θεσμό και τη λειτουργία του να ζητείται η γνώμη της Αυτοδιοίκησης».

Στο πλαίσιο αυτό ήδη η ΚΕΔΕ προετοιμάζει, σύμφωνα με την ανακοίνωση, τη συνολική διαμόρφωση των θέσεων της για όλα τα ζητήματα, τα οποία θα αποτελέσουν το θέμα συζήτησης των προσυνεδριακών εκδηλώσεων που πρόκειται να ξεκινήσουν τον Φεβρουάριο. Η διαδικασία αυτή θα ολοκληρωθεί τον Μάιο, όπου θα διεξαχθεί το ετήσιο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ, όπου και θα διαμορφωθούν οι τελικές θέσεις της Αυτοδιοίκησης.

Ο κ. Κ. Πουλάκης παρουσίασε στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ τις προτεραιότητες του υπουργείου Εσωτερικών για την Αυτοδιοίκηση, τονίζοντας την ιδιαίτερη σημασία που αποδίδει η νέα κυβέρνηση στους αυτοδιοικητικούς θεσμούς. Ανέφερε, σύμφωνα με την ανακοίνωση, ότι το πρώτο νομοσχέδιο της κυβέρνησης θα αφορά στην αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης και τόνισε τον ιδιαίτερο ρόλο που θα πρέπει να παίξουν οι δήμοι σε αυτήν την προσπάθεια.

Ταυτόχρονα υπογράμμισε ως πρώτιστη ανάγκη «να σταθούν οι δήμοι στα πόδια τους, ανακοινώνοντας ότι το υπουργείο θα προχωρήσει άμεσα στην άρση των μνημονιακών ρυθμίσεων που κατάργησαν κάθε έννοια αυτοτέλειας τους,  όπως η άρση απολύσεων – διαθεσιμότητας, αλλά και στη ρύθμιση καυτών θεμάτων όπως η εφαρμογή αντικειμενικού συστήματος διαρκούς αξιολόγησης, η απελευθέρωση προσλήψεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των ΟΤΑ, και η εξάντληση κάθε δυνατότητας πρόσληψης με προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης».  Σε ότι αφορά στην οικονομική βιωσιμότητα των ΟΤΑ, προτεραιότητα είναι, όπως είπε, «η κατάργηση του πλέγματος των σχετιζόμενων με το Παρατηρητήριο διατάξεων και αντικατάσταση με έλεγχο μέσω της ειδικής ηλεκτρονικής βάσης του ΥΠΕΣ. Ανακοίνωσε επίσης την κατάργηση των διατάξεων σχετικά τις περικοπές των ΚΑΠ, άμεση παρέμβαση για τον δανεισμό και τα χρέη των ΟΤΑ».

Σε ότι αφορά στον «Καλλικράτη», επανέλαβε, όπως αναφέρει η ανακοίνωση της Ένωσης, «τη θέση της κυβέρνησης για νέο θεσμικό πλαίσιο, με βασικά στοιχεία τη χωροταξική αποκλιμάκωση, την αποκέντρωση και προσδιορισμό αρμοδιοτήτων, την επαρκή και ακριβή κατανομή πόρων, την ενίσχυση της δημοκρατικής λειτουργίας των ΟΤΑ κ.ά., ζητώντας την ουσιαστική συνεργασία και τις προτάσεις της Αυτοδιοίκησης».

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, έθεσε μια σειρά από ζητήματα, όπως αναφέρονται στην ανακοίνωση.

• Ζήτησε να προχωρήσει άμεσα το πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας στους δήμους, έστω και με τα πεντάμηνα, υπογραμμίζοντας μεταξύ άλλων ότι «Δεν διαφωνούμε με τις χρονικές και μισθολογικές βελτιώσεις, όμως μέχρι να γίνουν οι αλλαγές αυτές θα χρειαστεί ένα εύλογο χρονικό διάστημα, αλλά όμως οι δήμοι δεν μπορούν να περιμένουν».
• Τόνισε την ανάγκη να παραμείνει η ΕΕΤΑΑ ως ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης προγραμμάτων των δήμων, «γιατί θα αποσυμφορήσουμε πόρους και θα γίνουν απορροφήσεις και έργα που πολλοί δήμοι δεν θα καταφέρουν να υλοποιήσουν διαφορετικά, επειδή δεν έχουν τον κατάλληλο μηχανισμό και τεχνογνωσία».
• Σε ότι αφορά στο επισιτιστικό πρόγραμμα που υλοποιείται με χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου, υπογράμμισε ότι «υπάρχει “μπλέξιμο” για το ποιος είναι ο leader», σημειώνοντας παράλληλα «την ανάγκη το πρόγραμμα να το διαχειρίζονται οι δήμοι με την απευθείας επίβλεψη του υπουργείου Εσωτερικών».
• Τέλος ο κ. Πατούλης χαρακτήρισε ως «θετικές τις προγραμματικές δηλώσεις για κατάργηση του Παρατηρητηρίου», ενώ επέστησε την προσοχή στη νέα πολιτική ηγεσία του υπουργείου στο ζήτημα που αφορά σύμφωνα με τις προγραμματικές δεσμεύσεις την κατάργηση κάποιων διατάξεων των Ν. 4314 και 4316, που αφορούν μεταξύ άλλων στον συμψηφισμό ληξιπρόθεσμων οφειλών των ΟΤΑ και τη χρηματοδότηση του Λογαριασμού Εξυγίανσης των Δήμων.